Obwieszczenia 2010

 

Skąpe, dnia 25 listopada 2010 r.

GŚ.7610-14/10

 

 

 

 

działając w oparciu o:

 

 

dla przedsięwzięcia polegającego na wydobywaniu ropy naftowej i towarzyszącego gazu ziemnego ze złoża „Ołobok”, zlokalizowanego na działce nr geodezyjny 254, obręb Ołobok, gmina Skąpe, woj. Lubuskie.

 

1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia. 

Przedmiotem projektowanego przedsięwzięcia jest wydobywanie ropy naftowej i towarzyszącego gazu ziemnego ze złoża udostępnionego odwiertem Ołobok – 1k, zlokalizowanego pomiędzy miejscowościami Ołobok – Łąkie, gmina Skąpe.

Projektowany obszar i teren górniczy, obejmujący złoże ropy naftowej, na którym znajduje się jeden odwiert zakwalifikowany do eksploatacji zajmuje powierzchnię około 2,37 km2.

 

Specyfika inwestycji związana będzie z prowadzeniem wszystkich operacji technologicznych związanych z eksploatacją złoża. Eksploatacja polegać będzie na samoczynnym wydobyciu płynu złożowego z odwiertu tj. ropy naftowej i rozpuszczonego w niej gazu ziemnego, poddaniu go obróbce a następnie na magazynowaniu i ekspedycji wydobytej ropy cysternami poza teren nieruchomości.

W związku z powyższym ze względu na specyfikę inwestycji w celu wyeliminowania albo znacznego ograniczenia oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w trakcie jego realizacji i eksploatacji niezbędne jest:

- prowadzenie właściwej gospodarki odpadami oraz ściekami bytowymi.

- mając na uwadze że projektowane przedsięwzięcie realizowane będzie w sąsiedztwie terenów normowanych akustycznie prace budowlane należy prowadzić w godzinach, w których hałas będzie najmniej uciążliwy, a więc w porze dziennej pomiędzy 6.00 a 22.00.

- organizacja prac budowlanych, placu budowy i jego zaplecza musi być przeprowadzona w sposób nie zagrażający środowisku, niezbędne będzie również zrekultywowanie terenu przekształconego w wyniku prowadzonych prac budowlanych.

- w trakcie eksploatacji przedsięwzięcia należy prowadzić gospodarkę wodami opadowymi w ten sposób, aby wody opadowe zebrane z potencjalnie zanieczyszczonych powierzchni szczelnych, po podczyszczeniu wprowadzać do gruntu,

- mając na uwadze ukształtowanie terenu działki oraz przewagę wiatrów z kierunku zachodniego i południowo – zachodniego, a także oszacowane w Raporcie o oddziaływaniu na środowisko emisje zanieczyszczeń do powietrza – pochodnię do spalania gazu zrzutowego o minimalnej wysokości 20 m. należy zlokalizować w północnej części „ośrodka produkcyjnego”. Instalację podgrzewacza liniowego do podgrzewania płynu złożowego należy zainstalować o mocy 28 kW, natomiast komin podgrzewacza o minimalnej wys. 5 m.

- zaplecze techniczne dla ekip budowlanych zorganizować na terenie utwardzonym, zapewniając oszczędne korzystanie z terenu i minimalne przekształcenie jego powierzchni, a po zakończeniu prac teren przywrócić do poprzedniego stanu,

- odpady powstające podczas realizacji i eksploatacji inwestycji należy segregować i gromadzić w pojemnikach lub miejscach do tego przeznaczonych oraz zapewnić ich sukcesywny odbiór przez uprawnione podmioty,

- odpady niebezpieczne segregować i oddzielać od pozostałych odpadów celem wywozu do specjalistycznych przedsiębiorstw, zajmujących się ich unieszkodliwianiem,

- zastosować niezbędne środki techniczne i organizacyjne w celu utrzymania dróg dojazdowych w czystości oraz ograniczające emisję pyłu w trakcie transportu materiałów budowlanych i prowadzenia prac budowlanych,

- sprzęt wykorzystywany podczas prac budowlanych musi być w pełni sprawny oraz spełniać wymogi dopuszczającego go do użytku, rodzaj i stan techniczny sprzętu zastosowanego podczas budowy musi zapewnić ochronę gruntu, wód powierzchniowych i gruntowych przed zanieczyszczeniami, ochronę przed emisją pyłów i gazów do powietrza oraz ochronę przed emisją hałasu do środowiska,

- powstające ścieki bytowe z zaplecza budowy należy oprowadzać do szczelnych kontenerów i wywozić do najbliższej oczyszczalni ścieków,

- na etapie eksploatacji przedsięwzięcia ścieki bytowe odprowadzać do zbiornika bezodpływowego i wywozić do najbliższej oczyszczalni ścieków,

- część wydobytego gazu ziemnego wykorzystywać jako paliwo w podgrzewaczu liniowym, służącym do podgrzewania płynu złożowego, natomiast nadmiar spalać w pochodni gazu zrzutowego.

- wydobytą ropę naftową magazynować, a następnie wywozić do Kopalni Ropy naftowej Kije,

- transport ropy naftowej prowadzić przystosowanymi do tego celu autocysternami zaopatrzonymi w hermetyczne układy do załadunku i rozładunku.

- uzdatnianie ropy prowadzić poza „ośrodkiem produkcyjnym”.

- w zakresie ochrony zabytków zgodnie z z art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr. 162, poz. 1589 z późn. zm.) w sytuacji, kiedy w trakcie prowadzenia robót odkryty zostanie przedmiot, co do którego istnieje przypuszczenie, że jest on zabytkiem inwestor jest zobowiązany:

- wstrzymać wszelkie roboty mogące uszkodzić lub zniszczyć odkryty przedmiot,

- zabezpieczyć przy użyciu dostępnych środków ten przedmiot i miejsce jego odkrycia

- niezwłocznie zawiadomić o tym Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków lub Wójta Gminy Skąpe.

 

Projekt budowlany powinien wskazywać, że przyjęte rozwiązania techniczne i technologiczne zapewnią emisję zanieczyszczeń do środowiska w ilościach nie przekraczających wartości dopuszczalnych. W szczególności w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę należy uwzględnić następujące wymagania:

- urządzenia technologiczne i techniczne służące do wydobycia i separacji wydobytego płynu złożowego, ekspedycji odseparowanej ropy naftowej do dalszej przeróbki należy zaprojektować jako układ technologiczny, spełniający wymogi pełnej hermetyczności,

- zaprojektować instalację separatora substancji ropopochodnych przed odprowadzaniem do gruntu ścieków opadowych, zebranych z potencjalnie zanieczyszczonych powierzchni szczelnych,

- materiały konstrukcyjne poszczególnych elementów instalacji powinny uwzględniać korozyjną naturę płynu złożowego,

 

- zbiorniki magazynowe na ropę naftową powinny być zabezpieczone przed ewentualnymi wyciekami.

- wyposażenie obiektu w system detekcji gazu H2S i pożaru, w instalację uziemienia ochronnego oraz instalację ochrony odgromowej,

- na rurociągach technologicznych z płynem złożowym zainstalować odpowiednią aparaturę odcinającą, zapewniającą wyłączenie rurociągów z ruchu.

 

Projektowane do realizacji przedsięwzięcie nie jest zaliczane do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej w rozumieniu art. 248 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r., Nr 25, poz. 150 z p.zm.)

 

 

Ze względu na położenie nieruchomości objętej planowaną inwestycją w znacznej odległości od granic państwa - realizacja inwestycji nie będzie miała wpływu na stan środowiska w zakresie transgranicznym.

 

Przedsięwzięcie nie jest wymienione wśród przedsięwzięć określonych aart. 135 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r., Nr 25, poz. 150 z p.zm.), dla których mogą być tworzone obszary ograniczonego użytkowania.

 

 

Projektowana inwestycja zlokalizowana jest poza obszarami wymagającymi specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt, w tym obszarach sieci Natura 2000 i nie będzie oddziaływać na gatunki i siedliska tam chronione oraz nie spowoduje fragmentacji obszarów.

Najbliższy obszar Natura 2000 to PLH 080035 „Dębowe Aleje w Gryżynie i Zawiszy”, położony jest od projektowanego przedsięwzięcia w odległości 11 km na zachód.

Złoże ropy naftowej „Ołobok” położone jest w obrębie obszaru chronionego krajobrazu nr 13 „Rynna Paklicy i Ołoboku, ustanowionego rozporządzeniem nr 3 Wojewody Lubuskiego z dnia 17 lutego 2005 r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu (Dz.Urz. Woj. Lub. z 2005r. , Nr 9, poz. 172 z p.zm.), na którego terenie obowiązuje szereg zakazów związanych z realizacją inwestycji. Jednakże w myśl art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 14 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tj. Dz.U. z 2009 r., Nr 51, poz. 1220 zp.zm.) zakazy te nie dotyczą realizacji inwestycji celu publicznego, jakim jest omawiane przedsięwzięcie.

 

 

Przed rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia nie należy przeprowadzać oceny oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.

 

 

Przed rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia nie należy przeprowadzać postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.

 

 

Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi Załącznik nr 1 do decyzji

 

 

 

 

W dniu 24 marca 2010 r. Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. Oddział w Zielonej Górze z siedzibą w Zielonej Górze przy ul. Św. Kingi 6, 65-215 Zielona Góra, zwróciło się do Wójta Gminy Skąpe z wnioskiem w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na wydobywaniu ropy naftowej i towarzyszącego gazu ziemnego ze złoża „Ołobok”

Zgodnie z art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko podano do publicznej wiadomości informację o wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie, przystąpieniu do oceny oddziaływania w/w przedsięwzięcia na środowisko, danych zawartych we wniosku, organie właściwym do wydania niniejszej decyzji, organach właściwych do dokonywania opinii i uzgodnień przedsięwzięcia oraz miejscu i terminie składania uwag i wniosków do prowadzonego postępowania. Powyższa informacja mająca formę obwieszczenia została umieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej urzędu, na tablicy ogłoszeń urzędu, ogłoszona w Wykazie Informacji o Środowisku oraz wywieszona w obrębie realizacji inwestycji w m. Ołobok i Łąkie.

Do wniosku, zgodnie z art. 74 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko Inwestor dołączył mapy syt. – wys. z zaznaczonym obszarem planowanej inwestycji, kartę informacyjną przedsięwzięcia oraz wypisy z rejestru gruntów dot. nieruchomości objętych inwestycją, a także nieruchomości, będących w zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

Na podstawie § 3 ust. 1 pkt. 40 lit. b Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 z późn. zm.) planowana inwestycja zalicza się do grupy przedsięwzięć, które mogą wymagać przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko (sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko).

Mając powyższe na uwadze, a także wypełniając ustawowy obowiązek, wynikający z art. 64 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko - Wójt Gminy Skąpe w dniu 07.04.2010 r. zwrócił się do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. o wydanie opinii w sprawie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania w/w przedsięwzięcia na środowisko.

Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w piśmie RDOŚ-08-WOOŚ-II-6617-165/10/aj z dnia 13.04.2010 r. ( data wpływu do urzędu – 15.04.2010 r.) wyraziła opinię, że dla przedsięwzięcia pn. wydobywanie ropy naftowej i towarzyszącego gazu ziemnego ze złoża Ołobok istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz określiła zakres Raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

Po przeprowadzeniu analizy wniosku wraz z kartą informacyjną przedsięwzięcia, oraz wydanej opinii Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, a w szczególności mając na uwadze uwarunkowania wynikające z art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko i § 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko - Wójt Gminy Skąpe wydał w dniu 20 kwietnia 2010 r. postanowienie stwierdzające obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a tym obowiązku sporządzania raportu oddziaływania na środowisko i jego zakres.

Stwierdzony w postanowieniu obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz wykonania raportu oddziaływania na środowisko wynika z szczegółowej analizy uwarunkowań określonych w art. 63 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko.

Informacja o niniejszym postanowieniu została zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej urzędu, na tablicy ogłoszeń urzędu, w Rejestrze Informacji o Środowisku oraz wywieszona w obrębie realizacji inwestycji w m. Łąkie, Ołobok.

Wypełniając obowiązek nałożony w postanowieniu Wójta Gminy Skąpe z dnia 20 kwietnia 2010 r. Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo przedłożyło w dniu 03 września 2010 r. Raport o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia polegającego na wydobywaniu ropy naftowej i towarzyszącego gazu ziemnego ze złoża „Ołobok”, z dnia 27 sierpnia 2010 r. autorstwa Instytutu Nafty i Gazu z siedzibą w Krakowie.

Informacja o przedłożeniu Raportu została zamieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej urzędu, na tablicy ogłoszeń urzędu, w Rejestrze Informacji o Środowisku oraz wywieszona w obrębie realizacji inwestycji w m. Łąkie, Ołobok.

 

W dniu 13 września 2010 r., zgodnie z art. 77 ust. 1 pkt. 1 oraz ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U z 2008 r. Nr 199, poz.1227 z p.zm. Wójt Gminy Skąpe przesłał przedmiotowy Raport wraz z wnioskiem inwestora do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w celu jego uzgodnienia.

W toku prowadzonego postępowania w dniu 12 października 2010 r. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. wezwała Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo do uzupełnienia Raportu oddziaływania na środowisko, opracowanego przez Instytut Nafty i Gazu w Krakowie w sierpniu 2010 r.

W dniu 29.10.2010 r. (data wpł. do RDOŚ – 02.11.2010 r.) Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo pismem znak: GWS-2891-14/39/10 przedstawiło uzupełnienie niniejszego raportu.

W dniu 15 listopada 2010 r. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska postanowieniem znak: RDOŚ-08-WOOŚ-II-6617-501/10/an uzgodniła realizację przedsięwzięcia polegającego na wydobywaniu ropy naftowej i gazu ziemnego ze złoża „Ołobok”.

W związku z powyższym na podstawie zgromadzonych danych oraz raportu o oddziaływaniu na środowisko przedmiotowe przedsięwzięcie w warunkach normalnych i przy zastosowaniu rozwiązań chroniących środowisko nie spowoduje zanieczyszczenia gleby, wód gruntowych i powierzchniowych, przekroczenia dopuszczalnych wartości stężeń gazów i pyłów w powietrzu, oraz przekroczenia poziomów dopuszczalnych hałasu na terenach objętych ochroną akustyczną, oddziaływania transgranicznego na środowisko.

Reasumując należy stwierdzić, że przy zastosowaniu planowanych rozwiązań technicznych, technologicznych oraz organizacyjnych omówionych w niniejszej decyzji oraz w przedłożonym Raporcie o oddziaływaniu na środowisko nie pogorszy się stan środowiska.

 

Mając powyższe na uwadze należało orzec jak w sentencji decyzji.

 

Na etapie prowadzonego postępowania administracyjnego Strony postępowania nie wniosły uwag i zastrzeżeń.

 

Zgodnie z art. 72 ust.3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa ust.1 pkt 1-13 w/w ustawy.

Złożenie wniosku powinno nastąpić w terminie 4 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Wskazany powyżej termin zgodnie z art.72 ust.4 ustawy ww może ulec wydłużeniu o 2 lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o

środowiskowych uwarunkowaniach.

Do zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stosuje się odpowiednio przepisy o wydawaniu decyzji środowiskowych.

Informacja o niniejszej decyzji oraz decyzja podlega ujawnieniu w Biuletynie Informacji Publicznej i Rejestrze Informacji o Środowisku, na tablicy ogłoszeń urzędu gminy oraz w miejscu realizacji inwestycji w obrębie miejscowości Łąkie, Ołobok.

 

Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze, za pośrednictwem organu wydającego decyzję w terminie 14 dni od jej otrzymania.

 

 

  

 

 

 

Otrzymują:

1. Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. O/ Zielona Góra, ul Św. Kingi 6, 65-215 Zielona Góra

2. Strony postępowania - obwieszczenie

3. a/a

 

Do wiadomości:

1. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp., ul. Jagiellończyka 8,

66-400 Gorzów Wlkp.

 

Załączniki:

1. Charakterystyka przedsięwzięcia